依法经营、稳健合规,既是落实党和国家依法治国方略的重要组成部分,也是银行业适应新时代、迈上新征程、创造新成就的必由之路和主动选择。面对新形势、新机遇,中国民生银行成都分行坚持把“以法律人、依法合规”作为各项业务健康有序发展的支撑,从企业文化培育到制度规则设计,从运行流程规制到依法创新精神激发,多层次全方位推进法治建设,不断深化依法治行实践,努力建设成为法治新时代的标杆银行。
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法治护航强化顶层设计
民生银行成都分行党委率先垂范,以法治理念和责任意识严于律己,严格践行依法合规决策要求,树立法律在分行经营管理中的绝对权威,通过召开行长办公会、行务例会、风管会定期听取法治工作情况汇报,统筹推进全行的法治建设落地。在分行高层的重视下,该行各级管理人员积极跟进、落实行动,全行上下统一思想、狠抓执行,深入推进法治建设实施重点任务落实,将法治建设全面融入分行业务管理和经营行为中,依法治行成为分行经营管理的重要指导思想,“法律底线不可碰、合规底线不可越、道德底线不可破”成为成都民生人心中的“金科玉律”。
建章立制夯实法治基础
民生银行成都分行创新重大经营管理决策法律审核、创新业务前置法律审查、法律顾问制等三大工作机制,为科学民主依法决策、解决“野蛮创新”、专业资源建设提供制度保障,形成对依法治行的有力支撑。该行建立兼职法律合规专员体系,明确其法律风险管理责任和履职要求,将法律风险管理融入业务经营管理全流程。同时,该行强化法治绩效监督考核,形成正向激励和硬性约束,将法治合规管理的评价结果纳入绩效考核指标,与机构业务授权、负责人履职评价、员工考核升迁等直接关联。此外,该行还建立全行合同文本、规章制度库,着力针对制度缺陷“补短板”,2022年清理、规范示范文本90余份,梳理、优化制度、操作流程50余项,全行的合同文本、规章制度体系建设与重点风险管控得到持续增强。
过程管理强化风险管控
一方面,该行推行重点领域过程化法治管理,强化法治的前置化和过程化规范。全行上下严格执行法治基础制度,通过落实未经法审不得提交决策或审议、违法违规一票否决、诉讼统一归口管理等过程控制手段,确保法律合规对重点领域、关键环节的全面参与和专业统管。另一方面,对突出问题领域和重点操作环节,积极运用法治管理手段,强化风险主动防控。如更加注重全面提升不良资产经营的法治能力,精准运用法律法规,灵活拓展资产重组模式,并辅以各类配套金融服务,巧妙化解不良。在压降银行不良资产的同时,也扶持企业渡过困难时期,真正服务于实体经济,实现多赢。
文化建设营造法治氛围
法治文化要兴起来,就要实现员工从被动管制到主动约束的转变,形成法治自觉,这需要持续不断的教育与培训的开展。近年来,民生银行成都分行已逐步探索出一套形式多样、内容丰富、行之有效的方法。一是注重分层分类、精准施教,该行按照管理人员、普通员工、违规员工、专业团队等实施分层分类培训,实现各类员工法治教育培训全覆盖。2022年共开展16项法治培训,涉及管理人员2批次/ 176人次,专业团队6批次/358人次,普通员工6批次/2390人次,掀起“重法、讲法、学法”高潮。二是法治宣教不拘一格,以丰富、活泼的展现形式,提升员工参与积极性。该行编制了内容饱满、紧贴实操的培训教材,推出法律手册等特色系列读本。同时,创新培训方式和传播载体,通过开辟OA专栏、微信公众号、设置文化墙和发布主题漫画,提高员工接受度。三是强化教育培训的硬约束,坚持凡训必考,严格教育成效督导。现场培训有记录、有考试,检测学法效果。建立三类培训督导机制,实现学习成效与评优推先挂钩、培训达标与资格准入挂钩、机构学习成效与负责人履职评价挂钩,确保法治培训的各项要求落地,取得实实在在的效果。
在“法治中国”的旗帜引领下,民生银行成都分行站在新的历史起点,秉承初心,牢记使命与责任,将坚定不移地按照“依法治国”的方略部署,继续全面深入地践行法治金融、法治银行的各项要求,知法而为、循法而行、依法防控、学法致用,以法治理念护航高质量发展,为区域经济的健康平稳发展做出贡献。
(文章来源:金融投资报)
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